Главы администраций городов и районов будут назначаться Президентом по согласованию с Собранием соответствующей административно-территориальной единицы
29.01.2016
Депутаты Парламента приняли в окончательном чтении поправки к главе Конституции РА, касающиеся местного самоуправления и управления в Абхазии.
В статью 4, в которой указаны исторические земли, районы и города Абхазии, включён город Пицунда.
Пункт 16 статьи 53 излагается в новой редакции, суть которой сводится к тому, что президент назначает и освобождает глав исполнительной власти городов и районов в порядке, установленном конституционным законом. Данное положение отражает природу института местного государственного управления, так как главы городов и районов входят в единую систему исполнительной власти, возглавляемую Президентом Республики Абхазия.
В части 3 статьи 79 отмечается, что состав, полномочия, и порядок выборов органов местного самоуправления устанавливаются законом.
Парламент внес необходимые поправки и изменения в ряд законодательных актов по вопросам местного госуправления и местного самоуправления.
Эти изменения касаются статуса депутатов собраний, досрочного прекращения их полномочий, принятия решений Собранием, выражения недоверия главам администраций городов и районов, прав и обязанностей депутатов органов местного самоуправления, порядка назначения Президентом глав администраций городов и районов.
Главы администраций города, района, города в районе назначаются Президентом Республики Абхазия по согласованию с Собранием соответствующей административно-территориальной единицы.
Собрание в срок, не превышающий 30 дней со дня представления Президентом Республики Абхазия кандидатуры на должность главы администрации города, района, города в районе принимает решение о даче согласия на назначение главы администрации города, района, города в районе большинством голосов от общего числа депутатов Собрания.
В случае отклонения Собранием представленной кандидатуры на должность главы администрации города, района, города в районе Президент Республики Абхазия в срок, не превышающий 30 дней, вправе внести в Собрание для получения согласия ранее представленную кандидатуру, либо новую кандидатуру на должность главы администрации города, района, города в районе.
В случае повторного отклонения Собранием ранее представленной кандидатуры на должность главы администрации города, района, города в районе Президент Республики Абхазия в срок, не превышающий 30 дней, вносит в Собрание для получения согласия новую кандидатуру на должность главы администрации города, района, города в районе.
До назначения главы администрации города, района, города в районе Президент Республики Абхазия вправе назначить исполняющего обязанности главы администрации города, района, города в районе.
Глава администрации района назначает глав администраций поселков и сел по согласованию с соответствующими Собраниями поселка и села.
Главой администрации района, города Сухум, города в районе, поселка, села может быть назначен гражданин Республики Абхазия, достигший тридцатилетнего возраста и имеющий общий трудовой стаж не менее 5 лет.
Глава администрации города, района, города в районе может быть освобожден от занимаемой должности Президентом Республики Абхазия в результате утраты его доверия, выражения ему недоверия Собранием, а также по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Абхазия.
Необходимые изменения внесены и в закон «О выборах в органы местного самоуправления».
Выборы в органы местного самоуправления Абхазии состоятся в апреле этого года.
Напомним, что 9 декабря 2014 г. президент Рауль Хаджимба предложил Парламенту перенести выборы в органы местного самоуправления с февраля 2015 года на апрель 2016 года. По мнению президента, нецелесообразно проведение очередных выборов в органы местного самоуправления до внесения соответствующих изменений в Конституцию РА и начала процесса выдачи новых общегражданских паспортов.
15 декабря 2014 г. депутаты парламента продлили срок полномочий органов местного самоуправления РА до 3 апреля 2016 года. Последние выборы депутатов органов местного самоуправления состоялись 12 февраля 2011 года.
