06.02.2023
2 февраля в Абхазском государственном университете прошел круглый стол по разъяснению концепции проекта закона о регулировании правового статуса апарт-отелей и апартаментов. В нем приняли участие ректор АГУ Алеко Гварамия, руководитель Администрации Президента Республики Абхазия Джансух Нанба, министр юстиции Анри Барциц, заместитель министра туризма Астамур Барциц, представители профессорско-преподавательского состава университета.
Модератором круглого стола выступил Максим Гвинджия, проректор по международным связям и экономическим вопросам АГУ, советник Президента Республики Абхазия. Обращаясь к собравшимся, он пояснил, что разработка Законопроекта обусловлена необходимостью совершенствования законодательства Республики Абхазия в области правового регулирования в новом для национальной экономики виде предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Открывая работу круглого стола, ректор АГУ Алеко Гварамия напомнил собравшимся, что уже с 2010 года прекратилась практика обсуждения на площадке Университета важных для развития государства законопроектов. «До 2010 года Университет занимался экспертизой проектов законов даже на стадии их создания. Но потом все ушло в песок. Сейчас возвращаемся к этому. Это уже второй закон, который получает университет. Конечно же нужно больше времени, чтобы его проанализировали все специалисты в каждой области», - отметил Алеко Алексеевич.
Руководитель Администрации Президента Джансух Нанба разъяснил, что закон должен обезопасить страну от стихийного процесса строительства и продажи апартаментов, которое может привести к неожиданным и нерешаемым проблемам в будущем. «Апартаменты – это разновидность гостиницы. И сейчас важно установить те нормы и правила, которые будут выгодны нашему государству и нашему народу. Отсутствие своевременно принятого закона приведет к тому, что люди, проживающие в апартаментах, различными путями будут пытаться узаконить статус жилой недвижимости, зарегистрироваться в этих помещениях. Мы это наблюдаем на опыте других стран. Нам этого допустить нельзя», - подчеркнул Джансух Нанба.
В концепции проекта закона предлагаются и серьезные защитные механизмы. «Данный закон предполагает ряд серьезных ограничений: так, право собственности на апартаменты не дает права на получение гражданства Республики Абхазия и не дает права на участие в политической жизни нашего государства», - отметил Нанба. Также он рассказал о поручении Президента Аслана Бжания, согласно которому для владельцев апартаментов будет введен специальный сбор за владение апартаментом.Данный сбор будет аккумулироваться в целевом бюджетном фонде, средства из которого могут использоваться исключительно на улучшение жилищных условий граждан Абхазии.
На круглом столе обсуждались и иные аспекты деятельности в области строительства и эксплуатации апартаментов и апарт-отелей с точки зрения особенностей национальной, экономической и экологической безопасности. Участники круглого стола отметили важность необходимости принятия такого закона, согласившись с замечанием Алеко Гварамия о сжатых сроках на его научную экспертизу. Руководитель Администрации Президента предложил участникам круглого стола провести экспертизу данного законопроекта и поддержал инициативу ректора АГУ представлять важные законопроекты на экспертизу в академическом сообществе, перед их публичным обсуждением и внесением в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия.
