Закон о Президенте Республики Абхазия

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

О Президенте Республики Абхазия

(с изменениями и дополнениями от 3 февраля 2010 г. № 2540-c-IV, 3 февраля 2010 г. № 2542-c-IV, 21 сентября 2011 г. № 2997-с-IV, 24 июля 2014 г. № 3543-с-V, 20 августа 2014 г. № 3554-c-V)

Настоящий Закон на основе и в развитие Конституции Республики Абхазия определяет порядок вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия и прекращения полномочий главы государства и главы исполнительной власти Республики Абхазия, устанавливает гарантии социальной защиты и охраны чести и достоинства Президента Республики Абхазия и экс-Президента Республики Абхазия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы полномочий Президента Республики Абхазия

Полномочия Президента Республики Абхазия как главы государства и главы исполнительной власти Республики Абхазия определяются Конституцией Республики Абхазия и законами Республики Абхазия.

Статья 2. Конституционный статус Президента Республики Абхазия

Президент Республики Абхазия выступает гарантом прав и свобод личности в Республике Абхазия, соблюдения Конституции Республики Абхазия и законов Республики Абхазия, принятых ею международных обязательств.

Президент Республики Абхазия осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Республики Абхазия, настоящим Законом и иными законами Республики Абхазия.

Статья 3. Выборы Президента Республики Абхазия

Порядок выборов Президента Республики Абхазия определяется Конституцией Республики Абхазия и Конституционным законом «О выборах Президента Республики Абхазия».

Статья 4. Основания вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия

Основаниями вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия являются официальное объявление Центральной избирательной комиссией Республики Абхазия результатов выборов Президента Республики Абхазия, осуществляемое в соответствии с Конституционным законом «О выборах Президента Республики Абхазия», а также принесение присяги вновь избранным Президентом Республики Абхазия.

Вновь избранный Президент Республики Абхазия начинает осуществлять предоставленные ему Конституцией Республики Абхазия полномочия с момента принесения присяги. Вновь избранный Президент Республики Абхазия приносит присягу по истечении пяти лет со дня вступления в должность Президента Республики Абхазия, избранного на предыдущих выборах Президента Республики Абхазия, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения пяти лет со дня вступления в должность Президента Республики Абхазия, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента Республики Абхазия либо повторное голосование, - на тридцатый день со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией Республики Абхазия результатов выборов Президента Республики Абхазия.

Статья 5. Прекращение исполнения полномочий Президентом Республики Абхазия

С момента принесения присяги народу вновь избранным Президентом Республики Абхазия прекращается исполнение полномочий главы государства и главы исполнительной власти Республики Абхазия предыдущим Президентом Республики Абхазия.

В случае, если выборы Президента Республики Абхазия признаны несостоявшимися, недействительными или если при общих выборах, повторном голосовании либо повторных выборах ни один кандидат не был избран Президентом Республики Абхазия, Президент Республики Абхазия продолжает исполнять полномочия главы государства и главы исполнительной власти Республики Абхазия до вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия в результате проведения новых выборов.

Статья 6. Внепартийность вновь избранного Президента Республики Абхазия

Президент Республики Абхазия не может являться депутатом Народного Собрания Республики Абхазия и не может занимать никакие другие должности в государственных и общественных органах, предпринимательских структурах.

Вновь избранный Президент Республики Абхазия на время выполнения своих полномочий приостанавливает свое членство в политических партиях и общественных объединениях с момента вступления в должность.

Заявление о приостановлении членства в политических партиях и общественных объединениях направляется вновь избранным Президентом Республики Абхазия в выборный орган соответствующего общественного объединения или политической партии после официального объявления Центральной избирательной комиссией Республики Абхазия результатов выборов Президента Республики Абхазия.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

Статья 7. Присяга Президента Республики Абхазия

При вступлении в должность вновь избранный Президент Республики Абхазия приносит в Народном Собрании Республики Абхазия в присутствии членов Верховного Суда Республики Абхазия присягу:

«)оуба зуеит, сымч-сылша, схы-сыхшыю, сы8с0азаара зегьы Сы8садгьыл, сыуаажълар рыма7 аура ишазыскуа, сыжълар ирым0аны снапа=ы ийало амчра щщъын06арра Аконституциа, иахьатъи уи амш, уа7ътъи уи а8еи8ш рыхьчараз схы ишасырхъо.

Жълар рылахь соуааит и8шьоу абри аха6ъкы сацъхьа7ны саныйала. Иа Анцъа Ду, сущъоит, Сы8садгьыли сыуаажълари рыма7 аура=ы амчи алшареи су0арц!» («Присягаю всему многонациональному народу Абхазии в том, что приложу свои знания и силы во имя его благополучия, мира и спокойствия.

В своей деятельности буду строго следовать требованиям Конституции Республики Абхазия, выступать гарантом ее неукоснительного исполнения органами власти, соблюдения прав и свобод всех граждан республики»).

Вновь избранный Президент Республики Абхазия вправе пригласить на церемонию вступления в должность иных должностных лиц, общественных деятелей Республики Абхазия, зарубежных гостей.

В случае переизбрания на должность Президента Республики Абхазия одного и того же лица производится повторное принесение им присяги. С этого момента исчисляется второй срок исполнения этим лицом полномочий Президента Республики Абхазия.

Церемония вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия происходит в торжественной обстановке.

Присяга приносится вновь избранным Президентом Республики Абхазия на тексте Конституции Республики Абхазия.

После принесения присяги исполняется Государственный гимн Республики Абхазия.

Организация торжественной церемонии принесения присяги возлагается на Кабинет Министров Республики Абхазия.

Статья 8. Место вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия

Вступление в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия происходит в столице Республики Абхазия городе Сухум, в помещении, определяемом вновь избранным Президентом.

Народное Собрание, Кабинет Министров Республики Абхазия, службы, обеспечивающие государственную охрану главы государства Республики Абхазия и вновь избранного Президента Республики Абхазия, обязаны обеспечить торжественную церемонию вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия.

Статья 9. Прямая трансляция церемонии вступления в должность Президента Республики Абхазия

Торжественная церемония вступления в должность Президента Республики Абхазия и принесения им присяги народу транслируется в прямом эфире по каналам телерадиовещания.

Статья 10. Передача государственного имущества, связанного с осуществлением полномочий главы государства и главы исполнительной власти Республики Абхазия, и символов президентской власти

Соответствующие службы Администрации Президента Республики Абхазия в течение недели после вступления в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия, передают в его ведение резиденцию, служебные помещения, транспортные средства Президента Республики Абхазия и иное государственное имущество, связанное с осуществлением полномочий главы государства и главы исполнительной власти Республики Абхазия.

При вступлении в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия происходит официальная передача ему атрибутов президентской власти – печати с изображением Государственного герба Республики Абхазия и надписью «Президент Республики Абхазия», а также штандарта Президента Республики Абхазия и других атрибутов президентской власти.

ГЛАВА 3. СЛОЖЕНИЕ КАБИНЕТОМ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПЕРЕД ВСТУПИВШИМ В ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

Статья 11. Порядок и сроки сложения полномочий Кабинетом Министров Республики Абхазия

Кабинет Министров Республики Абхазия слагает свои полномочия перед вступившим в должность Президентом Республики Абхазия.

Не позднее дня, следующего за днем вступления в должность, вновь избранный Президент Республики Абхазия проводит официальное заседание Кабинета Министров Республики Абхазия.

На заседании Кабинета Министров Республики Абхазия коллегиально принимается заявление о сложении Кабинетом Министров Республики Абхазия своих полномочий, которое подписывается Премьер-министром Республики Абхазия и вручается вступившему в должность Президенту Республики Абхазия.

Статья 12. Принятие вступившим в должность Президентом Республики Абхазия сложения полномочий Кабинетом Министров Республики Абхазия

Президент Республики Абхазия на основании заявления Кабинета Министров Республики Абхазия принимает сложение полномочий Кабинетом Министров Республики Абхазия. Вступивший в должность Президент Республики Абхазия не вправе отказать в сложении полномочий Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Вступивший в должность Президент Республики Абхазия поручает Кабинету Министров Республики Абхазия исполнять свои обязанности до сформирования нового Кабинета Министров Республики Абхазия.

Вопрос о персональном составе Кабинета Министров Республики Абхазия решается Президентом Республики Абхазия после назначения Премьер-министра Республики Абхазия. Премьер-министр Республики Абхазия представляет Президенту предложения по персональному составу Кабинета Министров Республики Абхазия.

ГЛАВА 4. МАТЕРИАЛЬНЫЕ, ФИНАНСОВЫЕ И ИНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПЕРЕДАЧЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ВНОВЬ ИЗБРАННОМУ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

Статья 13. Финансирование мероприятий, связанных с вступлением в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия

Финансирование мероприятий, связанных с вступлением в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия, осуществляется Кабинетом Министров Республики Абхазия из республиканского бюджета.

Статья 14. Обеспечение безопасности вновь избранного Президента Республики Абхазия

Безопасность вновь избранного Президента Республики Абхазия как объекта государственной охраны обеспечивается Службой охраны высших органов государственной власти и должностных лиц Республики Абхазия со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией Республики Абхазия результатов выборов Президента Республики Абхазия.

ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

Статья 15. Неприкосновенность Президента Республики Абхазия

Личность Президента Республики Абхазия неприкосновенна. Честь и достоинство Президента Республики Абхазия охраняются законом.

Неприкосновенность Президента Республики Абхазия распространяется также на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы.

Статья 16. Безопасность Президента Республики Абхазия

Безопасность Президента Республики Абхазия и его семьи обеспечивается Службой охраны высших органов государственной власти и должностных лиц Республики Абхазия.

Статья 17. Ответственность за посягательство на честь и достоинство Президента Республики Абхазия

Посягательство на честь и достоинство Президента Республики Абхазия влечет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в установленном законом порядке.

Статья 18. Денежное содержание Президента Республики Абхазия

Президент в установленные сроки получает за свою службу денежное вознаграждение, выплачиваемое Республикой Абхазия в соответствии с законом Республики Абхазия.

Все расходы, связанные с исполнением возложенных на Президента Республики Абхазия обязанностей, а также обязанностей его супруги (супруга) по сопровождению Президента Республики Абхазия в ходе официальных визитов, приемов, встреч, иных протокольных и церемониальных мероприятий, требующих обязательного ее (его) присутствия, осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Статья 19. Помощники и обслуживающий персонал Президента Республики Абхазия

Президент Республики Абхазия самостоятельно определяет численность, штат своих помощников и обслуживающего персонала и оплату их труда за счет средств республиканского бюджета в пределах, предусмотренных республиканским бюджетом на содержание Администрации Президента Республики Абхазия.

Статья 20. Организация рабочего времени, ежегодный отпуск, санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание Президента Республики Абхазия

Организация рабочего времени Президента Республики Абхазия определяется им самостоятельно.

Президенту Республики Абхазия предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью сорок пять рабочих дней без учета проезда к месту отдыха и обратно.

Санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание Президента Республики Абхазия и его семьи осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Статья 21. Стаж работы Президента Республики Абхазия

Время выполнения обязанностей Президента Республики Абхазия засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы); стаж работы (службы) по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок к должностному окладу, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения по итогам работы предприятий, учреждений, организаций за год; стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если на момент избрания Президент Республики Абхазия работал по профессии или работал (проходил службу) в местностях, предусматривающих соответствующие льготы.

Статья 22. Сохранение прежней работы Президента Республики Абхазия

Президенту Республики Абхазия после отставки, истечения срока полномочий, прекращения полномочий в связи со стойкой неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия Президента Республики Абхазия предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) на том же или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.

С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемой ранее Президентом Республики Абхазия или его супругой (супругом), заключается срочный трудовой договор (контракт) на период нахождения в должности Президента Республики Абхазия.

На супругу (супруга) Президента Республики Абхазия, уволенную (уволенного) с работы в период исполнения Президентом Республики Абхазия своих обязанностей, распространяется действие настоящей статьи и статьи 21 настоящего Закона.

Статья 23. Обеспечение жилым помещением Президента Республики Абхазия

Президенту Республики Абхазия, нуждающемуся в предоставлении жилого помещения или улучшении жилищных условий, по его выбору предоставляются в собственность квартира или дом по нормам, предусмотренным жилищным законодательством Республики Абхазия, либо выделяются денежные средства на строительство или приобретение жилого дома, при этом часть средств, равная стоимости подлежащих предоставлению жилых помещений в соответствии с установленными нормами, выделяется безвозмездно из республиканского бюджета, а сумма, превышающая ее, предоставляется на условиях долгосрочной и беспроцентной ссуды.

Президент Республики Абхазия имеет право на дополнительную жилую площадь в размере не менее двадцати квадратных метров или отдельную комнату.

В случае нуждаемости Президенту Республики Абхазия предоставляется земельный участок до 0,25 гектара под строительство жилого дома, а также земельный участок до 0,15 гектара в любом из районов Республики Абхазия под строительство дачи за счет собственных средств.

Статья 24. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья Президента Республики Абхазия

Жизнь и здоровье Президента Республики Абхазия подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета в размере двухсот должностных окладов Президента Республики Абхазия.

Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:

1) гибели (смерти) Президента Республики Абхазия (в период работы либо после оставления должности) - его наследникам в размере страховой суммы;

2) причинения Президенту Республики Абхазия увечья или иного повреждения здоровья, повлекших утрату общей профессиональной трудоспособности, - в размере восьмидесяти процентов от страховой суммы;

3) причинения Президенту Республики Абхазия телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших утрату профессиональной трудоспособности, в размере шестидесяти процентов от страховой суммы.

Статья 25. Компенсация Президенту Республики Абхазия

В случае причинения Президенту Республики Абхазия увечья или иного повреждения здоровья, повлекших утрату общей профессиональной трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная компенсация в виде разницы между денежным содержанием Президента Республики Абхазия и назначенной пенсией без зачета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

Статья 26. Компенсации иждивенцам и членам семьи Президента Республики Абхазия

В случае гибели (смерти) Президента Республики Абхазия, в том числе после оставления им должности, - нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания Президента Республики Абхазия и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без зачета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

Статья 27. Социальные гарантии и охрана чести и достоинства экс-Президента Республики Абхазия

В случае оставления должности Президента Республики Абхазия после истечения срока его полномочий или в связи с досрочной отставкой за Президентом Республики Абхазия пожизненно сохраняется звание Президента Республики Абхазия с добавлением приставки «экс».

Экс-Президент Республики Абхазия пожизненно является почетным депутатом Народного Собрания Республики Абхазия и почетным государственным советником действующего Президента Республики Абхазия.

Экс-Президент Республики Абхазия имеет право на:

1) обеспечение личной безопасности и безопасности членов его семьи;

2) пользование служебным транспортом;

3) санаторно-курортное лечение и медицинские услуги в государственных учреждениях Республики Абхазия за счет средств республиканского бюджета;

4) льготы за пользование жилищно-коммунальными услугами в размере 50% от установленных тарифов.

Указанные права экс-Президента Республики Абхазия обеспечиваются действующим Президентом Республики Абхазия.

Порядок пользования, а также ограничения в пользовании льготами, предусмотренными пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, пережившей экс-Президента Республики Абхазия супругой (супругом) устанавливаются Указом Президента Республики Абхазия.

Статья 28. Порядок привлечения к ответственности экс-Президента Республики Абхазия

Экс-Президент Республики Абхазия не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут аресту, задержанию или административному взысканию без согласия Народного Собрания и Генерального прокурора Республики Абхазия. Меры пресечения и иные уголовно-процессуальные меры могут быть применены к экс-Президенту только по постановлению Верховного Суда Республики Абхазия.

Привлечение к уголовной ответственности экс-Президента Республики Абхазия за действия, совершенные им в период осуществления президентских полномочий, производится в порядке, предусмотренном для действующего Президента Республики Абхазия.

Статья 29. Пожизненное содержание экс-Президента Республики Абхазия

При оставлении должности Президент Республики Абхазия получает единовременное пособие в размере годового денежного содержания Президента Республики Абхазия.

Экс-Президенту Республики Абхазия назначается пожизненное содержание в размере:

1) шестидесяти процентов от месячного денежного содержания Президента Республики Абхазия - в случае его досрочной отставки;

2) восьмидесяти процентов от месячного денежного содержания Президента Республики Абхазия - в случае оставления им должности по истечении срока полномочий;

3) ста процентов месячного денежного содержания Президента Республики Абхазия - в случае пребывания Президента Республики Абхазия в должности не менее двух сроков.

Статья 30. Социальные гарантии бывшего Вице-президента Республики Абхазия

При оставлении должности Вице-президенту Республики Абхазия предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.

При оставлении должности Вице-президент Республики Абхазия получает пособие в размере месячного денежного содержания Вице-президента Республики Абхазия до устройства на новое место работы в течение одного календарного года.

Бывший Вице-президент Республики Абхазия имеет право на:

1) санаторно-курортное лечение и медицинские услуги в государственных учреждениях Республики Абхазия за счет средств республиканского бюджета;

2) льготы за пользование жилищно-коммунальными услугами в размере 50 процентов от установленных тарифов.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Лишение социальных гарантий Президента Республики Абхазия и членов его семьи

Социальные гарантии и иные гарантии охраны чести и достоинства Президента Республики Абхазия и членов его семьи, предусмотренные настоящим Законом, не распространяются на Президента Республики Абхазия и членов его семьи, отрешенного от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным Конституцией Республики Абхазия.

Статья 32. Обеспечение деятельности Президента Республики Абхазия

Деятельность Президента Республики Абхазия обеспечивается Администрацией Президента Республики Абхазия.

Администрация Президента Республики Абхазия действует в пределах срока полномочий Президента Республики Абхазия. Вступление в должность вновь избранного Президента Республики Абхазия влечет за собой прекращение трудовых отношений со всеми сотрудниками Администрации Президента Республики Абхазия.

Порядок организации и деятельности Администрации Президента Республики Абхазия определяется указами и распоряжениями Президента Республики Абхазия.

Статья 33. Печать и штандарт Президента Республики Абхазия

Президент Республики Абхазия имеет круглую гербовую печать с надписью «Президент Республики Абхазия» и штандарт Президента Республики Абхазия.

Статья 34. Место пребывания Президента Республики Абхазия

Местом пребывания Президента Республики Абхазия является столица Республики Абхазия город Сухум, где располагается официальная резиденция Президента Республики Абхазия.

Никогда и ни при каких условиях не допускается использование резиденции Президента Республики Абхазия и государственных президентских дач не по целевому назначению либо их приватизация или отчуждение в любых формах.

Принят Народным Собранием

Республики Абхазия

4 марта 1999 г.

ПРЕЗИДЕНТ

РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ В. АРДЗИНБА

г. Сухум

12 марта 1999 г.

№ 487-с-XIII