Президент Республики Абхазия

 

Стенограмма встречи Президента Республики Абхазия Р.Д. Хаджимба с членами Совета молодых дипломатов при МИД Абхазии

13.11.2014

13 ноября состоялась встреча Президента Абхазии Рауля Хаджимба с Советом молодых дипломатов при МИД Абхазии. Публикуем полную стенограмму встречи.

И.Р.Хинтба (начальник Экспертного управления Администрации Президента Республики Абхазия): Уважаемый господин Президент, уважаемый господин Вице-президент! Начинается встреча членов Совета молодых дипломатов при МИД Абхазии с Президентом Республики Абхазия Раулем Джумковичем Хаджимба. Эта встреча – первая в своем роде, и она, безусловно, в очередной раз демонстрирует готовность руководства Абхазии обсуждать актуальные вопросы внутренней и внешней политики в режиме открытой свободной дискуссии. На сегодняшней встрече, помимо аспектов внешней политики Абхазского государства, будут затронуты вопросы внутреннего развития, непосредственным образом связанные со способностью Абхазии выступать активным игроком на международной арене.

Имею честь предоставить слово Президенту Республики Абхазия Р.Д. Хаджимба.

Р.Д.Хаджимба (Президент Республики Абхазия): Спасибо! Я рад встрече с вами. Надеюсь, у нас сегодня будет открытый и нужный для всего общества разговор. Ситуация – как в стране, так и за ее пределами – остается сложной, но мы уверены, что все проблемы, стоящие перед нами, решаемы, в том числе усилиями молодых людей. Несомненно, от этого будет польза нашему государству и нашему народу.

И.Р.Хинтба: У нас на встрече присутствует председатель Совета молодых дипломатов Амина Васильевна Лазба. Позвольте передать ей слово.

Р.Д.Хаджимба: Очень приятно.

А.В. Лазба (председатель Совета, старший референт международно-правового отдела МИД Абхазии): Ҳаҭыр зқәу Рауль Џьумка-иҧа, ҳаҭыр зқәу адипломат ҿарацәа бзиала шәаабеит ҳәа шәасҳәоит иахьатәи ҳаиҧылара аҟны, Рауль Џьумка-иҧа, ахеилак ахантәаҩы лаҳасабала, насгьы ахеилак алахәылацәа рыхьӡала, иҭабуп ҳәа шәасҳәар сҭахуп иахьатәи ҳаиҧылара шәахьақәшаҳаҭхаз. Азин сышәҭозар аурысшәахь сиасоит, избанзар ахеилак алахәылацәа рахьынтә ҧсышәала иззеилымкаауа ҧыҭҩык ыҟоуп, зегьы еилыркаар сҭахуп. Аха ишәасҳәарц сҭахуп, аҧсуа бызшәа аҭагылазаашьа азҵаара ҳгәы иҭыхо зҵаароуп, асеиҧш иҟоу аиҧыларақәа, аҿарацәеи ҳареи, аиҳабыреи ҳареи инеиҧынкыланы ҧсышәа мацарала имҩаҧаҳгартә алшара ҳауыр, аус ду наҳагӡеит ҳәа сгәы иаанагоит. Уи аус адулырала ҳаҿуп. Уажәазы аурысшәахь ҳмиасыр ада ҧсыхәа ҳамам.

Р.Д.Хаджимба: Ҳбызшәада ҧсыхәа шҳамам зегьы бзиаӡаны иаҳдыруеит, аха иара аҭагылазаашьа иахьа иҟоу ҳарҭ ҳара ҳаҩныҵҟа макьана иҟоу азҵаарақәа иӡбам рҵыхәала ҳамцәажәар ада ҧсыхәа ҳамам.

А.В.Лазба: Добрый вечер! Хочу еще раз поприветствовать теперь уже на русском языке главу нашего государства Р.Д.Хаджимба.

Сегодняшняя наша встреча обусловлена рядом внешнеполитических и внутриполитических процессов. Абхазия находится в переходном периоде. Мы находимся в том самом времени, когда от каждого политического решения зависит наше с вами будущее, и в том самом времени, когда у нас просто нет права на ошибку. И нас как граждан Абхазии и как молодых дипломатов интересует абсолютно все, что происходит в нашей стране и за ее пределами.

Может быть, у кого-то возникнет мысль, что задача дипломата – исключительно внешняя политика. Но всем известно, что насколько уверенно дипломат ведет внешнюю политику, зависит от того, насколько сильно и крепко государство изнутри. И поэтому если мы как молодые дипломаты по мере наших возможностей сможем внести вклад в непростой процесс становления и укрепления нашего государства, то, я думаю, это будет всем нам одинаково полезно.

Спектр вопросов, которые мы хотели бы задать Вам, Рауль Джумкович, довольно большой, поэтому, я думаю, мы можем непосредственно приступить к нашей сегодняшней беседе.

Р.Д.Хаджимба: Пожалуйста.

Леон Агрба (член Совета, студент кафедры истории и теории международных отношений, 4 курс): В 2008 году Абхазия была признана Российской Федерацией, после чего была небольшая полоса признаний. Суверенитет Абхазии признали такие страны, как Венесуэла, Никарагуа, Тувалу и Науру. Последнее признание было в 2011 г. Мне хотелось бы узнать, какая политика ведется сегодня для продвижения международного признания Абхазии, и как будут развиваться связи с вышеуказанными странами?

Р.Д.Хаджимба: Да, действительно, в последнее время такого процесса, может быть, на поверхности и не видно, но это не значит, что он прекращен, и работа в этом направлении не ведется. МИД ведет активную работу. Идет процесс взаимодействия со многими странами, и мы уверены, что дальнейшее признание Абхазии состоится.

На сегодняшний день, как мне известно, ведется активная работа в одном из регионов мира, но с учетом тех отношений, которые у нас складываются с Грузией и ее друзьями, эти наши действия не следует озвучивать, пока мы не добьемся нужного нам реального результата.

Несомненно, повторю это, Абхазию будут признавать. И очень надеюсь, что это произойдет в ближайшее время.

Ольга Джонуа (член Совета, студентка кафедры истории и теории международных отношений, 5 курс): У меня вопрос следующий: как известно, уже много лет абхазская делегация ездит на переговоры в Женеву. Но существует мнение в Абхазии, что эти переговоры оказались безрезультатными, на них было потрачено слишком много сил и времени, и от этого формата давно стоит отказаться. А Вы как считаете, стоит ли Абхазии ездить на эти переговоры, и нужны ли Абхазии переговоры в таком формате с Грузией?

Р.Д.Хаджимба: По-моему, ни у кого не возникает сомнений в том, что такого рода переговоры и такая площадка нужны для Абхазии. К сожалению, других форматов, где Абхазия представлена на таком уровне, у нас, к сожалению, нет.

Нам нельзя забывать, что в этих переговорах активное участие принимают не только абхазская и грузинская делегации. Есть представители России и США, есть представители Южной Осетии, есть сопредседатели, активные усилия которых для нас очень важны.

Нам надо понять, что Женевские дискуссии нацелены не только на то, чтобы принять в дальнейшем юридически обязывающий документ о неприменении силы. Есть другие вопросы, которые важны для Абхазии: вопросы передвижения наших граждан по миру, вопросы, связанные с гуманитарными темами.

Если возникнет необходимость прекращения нашего участия в Женевских дискуссиях, то нужно думать о том, что будет предложено взамен этого формата. Пока, к сожалению, иных возможностей нет.

Дмитрий Мушба (заместитель председателя Совета, референт отдела Латинской Америки, Азии, Африки и АТР МИД Абхазии): Прежде всего, хотел бы сказать Вам большое спасибо, Рауль Джумкович, что Вы в своем плотном графике нашли время для встречи с нами. У нас уже была встреча с Вице-президентом и Руководителем Администрации Президента. Хочется поблагодарить Вас за эту линию, за то, что для Вас ведение диалога с молодежью, с молодежной средой, с молодежным сообществом, не просто декларация.

Мой вопрос касается Северного Кавказа и наших взаимоотношений с этим регионом. Выстраивая отношения с северокавказскими республиками, мы в значительной степени исходим из того факта, что все они являются субъектами РФ. В то же время, за последние годы мы не наблюдаем того, чтобы эти отношения вышли на качественно более высокий новый уровень. Скорее наоборот, мы теряем наши позиции в этом жизненно важном для нас регионе. Наличие исторической, культурной и генетической связи между народом Абхазии и народами Северного Кавказа, прежде всего черкесами, диктует необходимость особых отношений между нами и Северным Кавказом. Поднимаете ли Вы на переговорах с нашими российскими партнерами этот вопрос? Есть ли у нас возможности для выстраивания особых отношений с Северным Кавказом?

Р.Д.Хаджимба: Спасибо. Честно говоря, меня радует, что нашу молодежь интересует ситуация, которая складывается в отношениях с республиками Северного Кавказа. Несомненно, все понимают, что от этих отношений во многом зависит и будущее Абхазии.

Если вы заметили, при формировании структуры власти мы пригласили представителей Северного Кавказа, которые в самую трудную пору были рядом с нами, прошли с нами войну. Они нам нужны были в военный период как люди, вставшие с нами рядом, защищавшие наших старших, младших, нашу землю, наш абхазский народ. Так почему мы не можем в мирное время говорить о возможности участия в строительстве нашего государства?

Эти отношения будут развиваться. Сложный процесс выстраивания наших связей с внешним миром не дает нам гарантии того, что Абхазия может выдержать натиск внешних оппонентов. Поэтому так важно иметь тесные отношения с народами, близкими к нам по духу, по крови.

Я был совсем недавно в Кабардино-Балкарии. Люди соскучились по нашим отношениям. Я видел глаза молодых людей, которые говорили о том, как для них важны отношении с абхазским народом. Ведь именно эти отношения позволили нам рассчитывать на помощь добровольцев в годы войны, а уже после ее окончания получать значительную помощь от наших братьев, живущих на Северном Кавказе. И сейчас они готовы помогать нам инвестициями, входить в Абхазию, выстраивать с нами отношения в сфере экономики, культуры.

Что касается наших возможностей, то, несомненно, Вы помните, что еще во времена Владислава Григорьевича были созданы представительства Абхазии на Северном Кавказе – еще тогда, когда мы не были признаны. Потом, к сожалению, эти структуры стали не нужны. Поэтому сегодня стоит вопрос об открытии соответствующих представительств на Северном Кавказе – консульских, торговых, культурных, что несомненно принесет пользу нашим отношениям. Ведь когда эта ниша освободилась, ее тут же попыталась заполнить Грузия. Значительное количество молодых людей из Северного Кавказа ездят сейчас в Грузию, отдыхают в Батуми. Мы оказались не готовыми к развитию таких событий. Поэтому хотелось бы, чтобы мы наверстали упущенное, и значительно изменили ситуацию в наших отношениях с Северным Кавказом.

Лаша Ашуба (заместитель председателя Совета, референт международно-правового отдела МИД Абхазии): Рауль Джумкович, прежде всего, хотелось бы сказать Вам спасибо за возможность таких встреч, возможность таких диалогов на самом высоком уровне.

Переходя непосредственно к вопросу, хотелось бы сказать, что качество жизни основной части нашего населения оставляет желать лучшего. Но даже в нашей небольшой республике существует пропасть в уровне благополучия между определенными районами и городами. И в этом смысле за 21 год после войны наиболее депрессивным в экономическом смысле, да и во всех других, наверное, остается регион Восточной Абхазии. Это города Очамчира, Очамчирский район, Ваш родной город-герой Ткуарчал.

В этой связи хотелось бы узнать, что планируется сделать новым руководством, для того чтобы вывести весь регион из этого положения, и, если хотите, вдохнуть жизнь в Восточную Абхазию?

Р.Д.Хаджимба: Что касается этих районов, то я бы туда включил и Галский район. Честно говоря, и остальные наши районы ничем особо не отличаются. Практически все районы и города Абхазии, кроме Гагры и Сухума, являются дотационными. При этом возможности у каждого района разные. Чтобы создать условия для роста экономики, повышения социальных возможностей, нужно, чтобы все те деньги, которые у нас есть, работали на нашу экономику, на наш народ, а не на отдельно взятых людей, на отдельно взятый карман. К сожалению, это долгое время имело место.

Сегодня нужно говорить о том, что именно восточный регион Абхазии, который был в советское время значителен по своим экономическим возможностям, особенно Галский район, должен получать соответствующую помощь. Но не дотациями, а через создание условий развития малого и среднего бизнеса, создание возможностей кредитования населения, создание совершенно других инфраструктурных возможностей.

Мы открыто говорим о необходимости решения вопросов, связанных с проектом транскавказской магистрали. Это позволит совершенно по-другому выглядеть тем районам, через которые эта магистраль пройдет. Она свяжет Северный Кавказ и Абхазию, создаст условия для запуска и функционирования морского порта и других экономических проектов.

В Абхазии сегодня нужно провести работу по территориальному планированию. Если этого мы не сделаем, не определимся с ресурсами и возможностями, которые у нас есть, мы никогда не будем знать, что нам делать завтра. Нам это нужно знать, что бы начать реальный процесс перемен. Так что у нас есть возможности, просто мы их пока не учитываем.

Вот в таком ракурсе я вижу перспективы развития восточных и других районов Абхазии.

Лана Сангулия (член Совета, студентка кафедры истории и теории международных отношений, 4 курс): На встрече турецких бизнесменов в правительстве Абхазии обсуждался вопрос, связанный с инвестиционными вложениями, в частности в реконструкцию сгоревшего здания бывшего Совета Министров для его эксплуатации в качестве гостинично-офисного комплекса. Не считаете ли Вы, что такого рода преобразование исторического здания вызовет недовольство со стороны населения, и вообще, в чем выгода Абхазии в данном проекте?

Р.Д.Хаджимба: Думаю, что к таким вопросам нужно очень осторожно подходить. Данная площадь названа именем Владислава Григорьевича Ардзинба. Там должен стоять его памятник. Нужно думать о том, как он впишется в тот архитектурный комплекс, который может разрабатываться для этого места. То есть нужно исходить из вопросов идеологии.

Отказываться от возможных проектов по восстановлению и реконструкции зданий, потерпевших серьезный ущерб в период войны, наверное, не стоит. Но я еще раз хочу вернуться к тому, о чем я говорил в начале. Все, что связано с историей, с именем Владислава Григорьевича – это очень тонкая сфера, и сугубо коммерческий подход тут не годится. Нужно говорить с людьми, открыто обсуждать с ними такого рода вопросы.

Что же касается инвесторов, то главное, чтобы те люди, кто приходит к нам в этом качестве, не были обмануты. К сожалению, и такое имело место.

Тамила Гваджава (член Совета, студентка кафедры истории и теории международных отношений, 4 курс): Известно, что РФ является нашим главным стратегическим партнером, с которым мы укрепляем дружественные отношения, развиваем тесное сотрудничество, и исходя из этих дружественных отношений РФ оказывает нам значительную финансовую поддержку, благодаря которой мы решаем многие проблемы. Рауль Джумкович, будучи еще кандидатом в Президенты, Вы в своей предвыборной кампании отметили, что пора выходить на путь самообеспечения, развивая реальный сектор экономики. То есть это и новые рабочие места, высокие зарплаты, стабильный рост ВВП и бюджетных возможностей. Сегодня Вы – легитимный президент Республики Абхазия. Скажите, что надо сделать для подъема реального сектора экономики. Что может стать локомотивом её развития?

Р.Д.Хаджимба: Я предполагал, когда был кандидатом в Президенты, что мне часто будут напоминать о моих обещаниях. Хотелось бы, чтоб эти обещания не оставались лишь обещаниями, пустым звуком.

Действительно, отношения с Россией выстраиваются в последние годы достаточно активно. Это видно и ощутимо для нашего народа. Суммы помощи, которую оказывала нам Россия, были достаточно серьезными. Это порядка 30 млрд рублей в совокупности. Насколько они эффективно были использованы - другой вопрос.

Сегодня мы должны определиться с тем, как мы далее будем выстраивать эти отношения, куда мы будем направлять средства российской финансовой помощи, как эту помощь использовать эффективно.

Мы говорили о том, что значительное количество средств в предыдущие годы было направлено на восстановление социально-значимых объектов. Это детские сады, школы, другие объекты. Их поддержание и функционирование потребует в дальнейшем дополнительных средств в бюджете. Но Россия может и не выделять нам эти средства. Поэтому для нас важным является определить главное направление. Этими направлениями в экономике для нас является туристическая сфера, курортология, которые потом к себе привяжут остальные сферы – аграрный сектор, дорожная инфраструктура, энергетика.

Здесь нам предстоит значительный объем работы. Для этого тоже нужны средства на начальном этапе. Несомненно, речь идет не только о российской финансовой помощи, но и о возможности привлечения инвестиций. Сегодня такие предложения есть, и отказываться нам не резон. Надо создать условия, чтобы эти инвестиции были гарантированы законом, а инвесторы были защищены.

Нала Аргун (член Совета, студентка кафедры истории и теории международных отношений): До сегодняшнего дня не было такого прецедента, чтобы проект межгосударственного соглашения, я говорю о проекте Договора между Абхазией и Россией о сотрудничестве и стратегическом партнерстве, предавался гласности и столь широкому обсуждению в обществе до момента его принятия. Это имеет определенные последствия, не всегда позитивные. Не пожалели ли Вы о своем решении начать широкую общественную дискуссию по проекту этого Договора? Если же подписание Договора не состоится, как это отразится на дальнейшем развитии отношений между Республикой Абхазия и Российской Федерацией?

Р.Д.Хаджимба: Начну с того, что я ни о чем не жалею. Мы говорили и в предвыборный период, и после него, что мы открыты. Здесь документ, который связан с судьбой нашего народа. Народ имеет право знать о всех его положениях. Несомненно, та дискуссия, которая сегодня имеет место в обществе, показательна. Мы видим, как общество относится к нашему суверенитету, к нашей независимости, насколько люди бережливо относятся к тому, что мы завоевали, потеряв тысячи наших ребят. Мы, несомненно, должны учитывать запросы и мнение нашего общества.

Что касается того, будет ли подписан этот Договор, и какие могут быть последствия, то я отвечу так: Договор будет подписан и никаких негативных последствий от этого не будет. Он нужен, в первую очередь, самой Абхазии, и важен, я хочу заметить, для нас с вами. В этом документе не говорится о какой-либо минимизации нашего суверенитета, об опасностях потери нашей независимости. Все будет зависеть от нас с вами, от того, как мы сами будем выстраивать эти отношения Россией, с другими государствами, если такого рода Договор будет подписан с другими странами. Поэтому никаких опасностей в том, что Договор будет подписан, нет.

Мадина Аублаа (секретарь Совета, студентка кафедры истории и теории международных отношений): Мой вопрос тоже будет связан с Договором. Известно, что абхазская сторона в своем варианте проекта договора изменила его название, теперь он звучит как «Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве». Что не устроило нашу сторону в названии, предложенном российской стороной? Наряду с многочисленными поправками, внесенными нашей стороной, в статье 3 проекта был изменен характер формулировки, связанной с внешней политикой. В частности, «согласование внешней политики» в абхазском варианте звучит как «координация внешней политики». В чем необходимость изменения данного определения, ведь принципиально это ничего не меняет? Не потеряем ли мы в этом случае возможность самостоятельного определения нашей внешнего политики?

Р.Д.Хаджимба: Начну с конца. Мы вольны принимать решения, которые будут отвечать нашим интересам. Но мир достаточно сложен и противоречив. И отношения с Россией для нас очень важны. Россия создает для нас условия нашей безопасности, не только в военном отношении, но и в вопросах, связанных с выстраиванием отношений с другими государствами.

Что касается названия документа, которое изменилось. На первых порах он был «О союзничестве и интеграции», в последующем, исходя из тех консультаций, которые были проведены с парламентом, и с теми, кто включился в этот процесс со стороны общества, многие посчитали, что термин «интеграция» является для нас менее приемлемым, чем «стратегическое партнерство». Но и в термине «интеграция» я ничего опасного не вижу. Тем более что и в других документах, которые подписывались между Россией, Казахстаном и Белоруссией, этот термин присутствует. Я даже могу привести пример: договор, между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, где в преамбуле говорится как раз о «всестороннем сотрудничестве, сближении и интеграции между Российской Федерацией и Республикой Казахстан». От того, что этот термин присутствует, уровень суверенитета Казахстана не снизился. Поэтому и нам нужно думать о возможных механизмах по интеграции с остальным миром. Процессы интеграции присутствуют во взаимоотношениях стран Запада, Востока, внутри постсоветского пространства. Бывшие советские республики ставят вопрос о более широкой интеграции между собой. Так чего нам бояться?!

Что касается вопросов, связанных со скоординированной и согласованной внешней политикой, то попытаюсь ответить Вам статьей 4 процитированного выше договора: «Договаривающие стороны проводят согласованную внешнюю политику, тесно взаимодействуют в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности на евразийском пространстве и во всем мире. В этих целях договаривающиеся стороны укрепляют равноправное стратегическое партнерство в интересах координации своей внешней политики…», и так далее.

В одном документе, в одной из его частей присутствуют термины, которые кого-то напугали у нас здесь. Все эти термины способствуют только развитию и выстраиванию отношений с РФ. При этом я еще раз хочу заметить, что мы должны уметь отстаивать свои интересы, сохранять свое лицо, независимо от того, с кем мы сотрудничаем.

Абзагу Берзения (член Совета, студент кафедры истории и теории международных отношений): Сара сызҵаара аҵара иазкуп. Ишаҳдыруа еиҧш, Аҧсны аҳәынҭқарра аҵара ихаҭыҧуаҩ имаҵзура аҭыҧахь ҧшьҩык атәылауаа алхын. Измааноузеи убри, иаанагоума аҵарадырратә ҟәша аҵак ҷыда ааиуеит ҳәа? Иарбан шьаҿақәоу ҳаҧхьаҟа иҳазҧшу? Иҭабуп.

Р.Д.Хаджимба: Уи иаанаго акызаҵәык ауп. Ҳарҭ еидаҳкылоз уаанӡа иҟаз абарҭ дара ахеилакқәа, уажәы дара ирыду раҧхьа иҟоу адҵақәа ирылдыршароуп абри ахеилак аҟны уаҩҵас абарҭ аусқэа рымҩаҧгара. Уа анаука азҵаарақәа, уа аспорт азҵаарақәа, уа ҵаҟа иҵегь иеиҵоу аусқәа ыҟазаргьы, зегь дара роуп, рыззегьы уаҩ ҵас ахылаҧшра роуртә еиҧш аусқәа мҩаҧгатәуп. Иара аҵарадырра аганахь ала азҵаарақәа иҟоу даараӡа ирацәоуп. Еиламлар абарҭ аусқәа рзыҳәан хаз-хазы дара абарҭ аганқәа, уазхәыцыр уаҩ ҵас аусрурцазыҳәан абарҭ абас еилыхны иҟаҵоуп, аха иара аструктура аҵаҟа рыззегь аус руртә еиҧш аҭагылазаашьа аҧаҳҵеит ҳәа сгәы иаанагоит. Уи иахьатәи аус азыҳәан ҳарҭ иаҳҳәон. Аамҭа иаҳнарбап ииашоу ииашаму иҟаҳҵаз. Ииашамхар, аӡәымзарак аӡәы мап ҳцәикӡом, уаҩҵас иааилыхны аус руртә еиҧш рыҟаҵара. Аха иахьазыҳәан аҵарадырратә структура иахьа иҟоу аҭагылазаашьа иумбар залшаӡом. Аус уаҩҵас иаҳуырц ҳҭахызар аиҭакрақәа мҩаҧгатәуп даараӡа ирацәаӡаны иара аҩныҵҟа. Иарбан аиҭакрақәа?! Иаҳҳәап, абжьаратә школқәа аҵарадырра ироуа дара реиқәыршәара, дара реизыҟазаашьа. Иахьа ашколқәа ақыҭаҟны уахәаҧшуазар, ашколқәа рхыҧхьаӡара рацәоуп, арахь ироуа дара иҟарҵо ауси еиқәшәаӡом. Хыҧхьаӡарала арҵаҩцәеи аҵаҩцәеи иаҳа имаҷуп, изыҩноу ауадақәа раасҭа. Убриазыҳәан иаҭахуп ҳәа сгәыиаанагоит азхәыцра. Уи ҧыҭрак аамҭа ашьҭахь Владислав Арӡынба иҳәо исаҳахьан, убарҭ азҵаарақәа ҳанрылацәажәоз, издыруада ақыҭа школқәа дара-дара еизааигәоу, еидкылан аус руртә еиҧш. Уи иҳанаҭоит даҽа ҭагылазаашьак, иахьа аҵаҩцәа хьазымхо, дара арҵаҩцәагьы рхыҧхьаӡара ахьы ҟам уаҩҵас еицҵаны аус дҳаруртә еиҧш и ҟаҳҵар, аҵара дҳарҵартәы еиҧш иҟаҳҵароуп.

Эмиль Адлейба (член Совета, студент кафедры и истории международных отношений): Я хотел бы обратить внимание на одну Вашу предвыборную речь, в частности, на то, что Вы говорили о подборе кадров на конкурсной основе. Хотел бы узнать, прорабатывается ли процедура подбора кадров на конкурсной основе, и может ли быть создана такая организация, которая уже существует во многих странах мира, в частности, в РФ – «Центр карьеры»?

Меня еще волнует вопрос о возможности принятия закона о госслужбе, подразумевающего ежегодный отчет госслужащих о своих доходах. Реализуемо ли это в нашей стране?

Р.Д.Хаджимба: Что касается наших заявлений, то еще раз говорю, что ничего из предвыборной кампании мы не забыли. Но за тот короткий промежуток времени, что мы у власти, изменить ситуацию невозможно. Все то, что мы заявляли относительно кадровой политики, будет реализовано. Сегодня в парламенте находится проект закона о госслужбе, который как раз и будет регламентировать порядок проведения конкурса на замещение должностей. Должен быть документ, который будет способствовать карьерному росту профессионалов.

Несомненно, это произойдет. Мы говорили о том, что без этого изменить ситуацию в Абхазии будет невозможно. Значительное количество чиновников годами практически не работают над собой. Это приводит к тому, что эффективность их деятельности становится гораздо ниже, чем того требует государство. Поэтому конкурс – это важнейшая составляющая, которая позволит изменить отношение к процессу подбора кадров в Абхазии. Это будет сделано.

А.В.Лазба: Я бы хотела уточнить. Вы сказали, подбирать на конкурсной основе тех, кого в первый раз берут на работу. А что касается тех сотрудников, госслужащих, которые уже долгое время находятся на одном месте и ничего не делают? Будет ли проходить какая-нибудь переаттестация, чтобы проверить, насколько знания этих людей соответствуют занимаемой ими должности?

Р.Д.Хаджимба: Понятие конкурсного отбора распространяется не только на тех, кто приходит первый раз на работу. В этом проекте речь идет о возможностях повышения или понижения в должности уже работающих людей на основе той дже аттестации, проверки знаний, готовности человека работать.

Аляс Ахвледиани (член Совета, студент кафедры истории и теории международных отношений): Ҳаҭыр зқәу Рауль Џьумка-иҧа, сара сызҵаара азыскыр сҭахын Аҧсны анефт ыҵыхра аҧхьатәи аҧеиҧш. Ганкахьала уахәаҧшуазар, ари азҵаара Аҧсны аекономика азыҳәан даара феида алоуп, аха иҟоуп даҽа ганкгьы. Уи ҳара иуникалтәу ҳаҧсабара ашәарҭара иҭанаргылар ауеит. Нас исҭахын еилыскаар аҳәынҭқарра ахада абри азҵаара аҟны игәаанагара. Иҭабуп идуӡӡаны.

Р.Д.Хаджимба: Зныкымкәан-ҩынтәымкәан сыбжьы ақәсыргахьеит ари азҵаара. Агәра шәсыргоит иахьа ҳҭагылазаашьа злаҟоу ала, аҧхьан уара ишуҳәаз еиҧш, аус абри аганахьала аура ҳалагар, ииашоуп, аҧара иаланагало маҷымхар ҟалап, аха иаланагало аасҭа апроблемақәа ҳазцәырҵыр алшоит. Ҳара ҳарҩызцәаӡам аҳәынҭқаррақәа рҿы ҳара ҳаҵкыс иахьа уи аганахьала аус зуа, иахьыҵырхуа аҩыза анефт ҳҽа изышьҭоу, иахьа Ирак имҩаҧысуа, Иран аҭагылазаашьа. Аҳәынҭқаррақәа ҳара ҳаҵкыс иҕәҕәаз, аха уи аҟынӡа ҳамнеиртә азыҳәан, ус ҳмыхьырц азыҳәан В.Арӡынба ихаангьы абарҭ азҵаарақәа шьҭыҵуан. Мап ацәикит. Избан? Избан акәзар харҭ иҳамоуп иахьа иуникалтәу аҳәынҭқарра, иара аҧсабара, иара аҳауа. Иахьа абри зегьы ҳнагәҭасны анефт аус адулара ҳалагар, ҳҳәынҭқарра Анцәа иҳаиҭаз ҳәа зны-зынла ҳазлаҽхәо, иҟамлар алшоит. Саргьы мап ацәыскуеит иаартны ишәасҳәоит.

Саид Какалия (член Совета, студент кафедры истории и теории международных отношений): В случае если новый договор между РФ и РА будет подписан, хотелось бы уточнить пункт, согласно которому контроль государственных границ РА осуществляется совместными силами России и Абхазии. Какого рода реорганизацию предполагает новый режим работы на обеих границах?

Р.Д.Хаджимба: В данном проекте Договора речь как раз не идет о совместном контроле. О совместном контроле говорится в межведомственном документе, который был подписан ранее. В этом Договоре речь идет о возможности упрощения режима пересечения границы по реке Псоу, что означает возможность свободного перемещения людей и товаров, но никак не то, как некоторые озвучивают, что у нас границы вообще не будет.

Мы говорим о необходимости укрепления границы с Грузией по реке Ингур. Это потребует дополнительных средств, особенно в части, касающейся инженерного и технического обеспечения этой границы.

Один контрольно-пропускной пункт по р. Псоу способен пропустить в день значительное количество людей и грузов даже в курортный сезон. Почему мы не можем так же подойти к ситуации на границе с Грузией? Количество постов должно быть не более двух, с учетом того, что там когда-то была железная дорога, есть автомобильный мост. Остальные посты должны быть сняты. Для того чтобы полнокровно функционировали те посты, которые останутся, должны быть решены вопросы транспортных коммуникаций в самом районе, как в советское время, и никаких проблем не будет.

Юлия Козлова (член Совета, студентка кафедры истории и теории международных отношений): Когда говорят о проблемах структуры власти, часто озвучивается необходимость децентрализации и делегировании полномочий. В недавней беседе с журналистами Вы озвучили необходимость данного процесса. Хотелось бы узнать, как Вы видите его осуществление? И какие механизмы для этого предусмотрены?

Р.Д.Хаджимба: Исхожу из того, что один человек не может решать все. К сожалению, у нас в последние годы было так, что один все определял и за всех решал. Каждый чиновник на своем уровне должен самостоятельно принимать решения и отвечать за них. Мера ответственности должна быть достаточно высокой, но мы должны доверять людям.

Необходима разработка законодательных основ госслужбы. Должным образом мы должны прийти к решению вопросов, связанных с законодательством об органах местного самоуправления. Несомненно, президент должен влиять на процессы в государстве, но желательно, чтобы свобода действий на разных уровнях была достаточной.

А.В.Лазба: В продолжение вопроса Саида Какалия о границе. Я являюсь членом государственной комиссии по делимитации государственной границы и разграничению морских пространств с Российской Федерацией. Вот уже несколько лет не ведутся переговоры в этом направлении. С чем это связано, и собираются ли продолжить обсуждение этого вопроса?

Р.Д.Хаджимба: Вопросы, связанные с делимитацией и демаркацией государственных границ, действительно важны. На данный момент активной работы в этом направлении не ведется.

Леон Ласурия (член Совета, студент кафедры истории и теории международных отношений): Жәларбжьаратәи аизыҟазаашьақәа, астудент. – Сара сызҵаара арепатриантцәа ирызкуп. Зыҧсадгьыл ахь ихынҳәыз ҳашьцәа рзы ҳҳәынҭқарра анапхгара иҟанаҵо ацхыраара рацәак изгәамҧхо ыҟоуп. Ари азҵаара иуадаҩым акоуп, избанзар ҳҳәынҭқарра анапхгара иҟанаҵо ари аус ахаҿы шьҭнамхуазар иланарҟәуам. Убри азыҳәан исҭахын шәгәаанагара саҳарц.

Р.Д.Хаджимба: Аиашазыҳәан убри апроблема даараӡа ҵакы змоу зҵаароуп ҳәа сгәы иаанагоит. Иахьа уажәраанӡа иҳамаӡам уаҩҵас иеиқәыршәоу апрограмма. Уи апрограмма арепатриациа иазкуп. Иахьа уажәраанӡа уаҩҵас иӡбам дара ихынҳәыз ҳашьцәа рҭагылазаашьа, адаптациа ҳәа ҳазҿу ацныҟәара. Иахьа уажәраанӡа иӡбам дара рынхарҭа, уи зны-зынла даараӡа иџьбараны ҳҿаҧхьа иқәгылоуп, аха аҵыхәтәантәи ашықәс иумбар залшом уи азҵаара аганахьала иҟаҵоу шмаҷым, аха уи азхаӡом. Избан? Избан акәзар иахьа ҳҳәынҭқарра иамоу амал рацәак идумзаргьы ҳазларыцхраашаегьырҭ аганқәагь ыҟоуп. Ҳа ишаҳтәу, шьак иалҵыз шҳакәу уаҩҵас идҳардырыр, ҳаргьы иаҳхамышҭуа абри аус адаҳулар агәра згоит дара рҭагылазаашьагь ҳара ҳҭагылазаашьагь даҽакала ишыҟало. Иахьа дара ҳашьцәа арахь шәааи ҳәа ааҧхьара заҳҭо иаарц азыҳәан, асоциалтә-економикатә ҭагылазаашьа уаҩҵас ишьақәыргылазар ааҧхьара рҭаххаӡом. Германиа атәым ҳәынҭқаррақәа рҟынтә Тырқәтәылантәуахь ианцо, уа рыдгьыл акәым, уа рашьцәа нхом, изцо аҧсҭазаара иаҳа иахьеиҕьу ҳәан ауп изцо. Ҳара арахь иаарц ҳҭахызар ҳара абра ҳаҩныҵҟатәи аҧсҭазаара еиҕьтәны иҟаҳҵароуп, азакәан уаҩҵас ҳақәныҟәо, алеишәа ҷыда аҧаҳҵартә еиҧш. Агәра шәсыргоит урҭ даҽакала аҳәынҭқарра аргылара зҽалазырхәуаз абри аҩыза ҳара ианаҧаҳҵа имаар ҧсыхәа рмоуа иҟалоит. Иаауеит дара рхала рхатәгәаҧхарала дара ирҭахханы. Абас еиҧш ҳацныҟәартә абри азҵаара абас иҟаҳҵароуп.

Левард Отырба (член Совета, студент кафедры истории и теории международных отношений): Комитет по туризму включили в состав министерства экономики. Учитывая, что туризм в Абхазии является главным источником пополнения государственной казны, ему нужно уделить особое внимание. Отсюда возникает вопрос: какие реформы планируется провести для развития абхазского туризма?

Р.Д.Хаджимба: От того, что мы включили комитет по туризму в структуру министерства экономики, значимость этой сферы не снизилась. Наоборот, мы подняли уровень возможных действий в этом направлении. Но я еще раз хочу заметить, это относится и к министерству образования, что жизнь - сложная штука, и если она нам докажет ошибочность наших решений, то нам никто не помешает изменить ситуацию.

На данный момент я исхожу из того, что, когда госкомитет по курортам и туризму был отдельным ведомством, эффективность данного направления была не столь уж высокой. Те объемы финансовых средств, которые должна была получать Абхазия, уходили, пока скажем так, в неизвестном направлении.

Могу заметить, что большое количество значимых объектов курортной сферы не платят соответствующих налогов. Предстоит серьезнейшая работа. Я вчера говорил об этом, и здесь в аппарате мы говорим о том, что из 100% имеющихся структур, которые подлежат налогообложению, государству сегодня платят налоги в полном объеме всего порядка 20%. И если эти 20% позволяют нам иметь свой собственный бюджет в размере 3 млрд руб. с хвостиком, то вы представьте себе, какой уровень возможностей был бы у нас при задействовании всей налогооблагаемой базы.

Анна Гамисония (член Совета, референт отдела информации МИД Абхазии): У меня вопрос по информационной политике Абхазии. На сегодняшний день в Абхазии нет внешних информационных ресурсов. Как Вы рассматриваете перспективы использования крупнейших российских СМИ, имеющих разветвленную зарубежную сеть, для объективного информирования мировой общественности о событиях в Абхазии?

Р.Д.Хаджимба: Я думаю, у нас есть достаточно широкие возможности, просто нужно их правильно использовать. Мы открыты для предоставления информации. Мы говорили чиновникам и руководителями, что их задача – открыто говорить о всех событиях, которые имеют место в государстве.

Что касается иностранных информационных агентств, ни никому из них мы никогда не отказывали. Готовы к сотрудничеству. Я здесь не вижу никаких проблем.

Инал Басария (член Совета, студент кафедры истории и теории международных отношений): У каждого человека существует идеал, человек на которого равняются. Кто для Вас является примером в Вашей политической деятельности? И менялись ли эти идеалы в течение Вашей жизни?

Р.Д.Хаджимба: Обычно равняются пионеры и военные. Я был пионером и военным тоже. Конечно, хотелось бы на многих людей, тех, кто оставил след в истории человечества, быть похожим. Есть такой известный всем человек, выходец из Абхазии, наш земляк Фазиль Искандер, который рубит правду таким образом, что мало никому не покажется. Хотелось бы, чтобы мы все достигли таких высот, таких человеческих качеств.

Есть личность, которая останется в истории нашего народа. Это Владислав Григорьевич Ардзинба, человек, действительно сделавший для своего собственного народа, для страны то, что, наверное, не придется сделать почти никому из нас. Мы должны стараться быть похожими на таких людей.

А.В.Лазба: На этой положительной ноте мы завершим сегодняшнюю нашу встречу. Хочу еще раз сказать Вам большое спасибо за предоставленную возможность вести прямой диалог, за возможность быть услышанными. Очень хочется надеяться, что подобное сотрудничество станет доброй традицией.

Р.Д.Хаджимба: Спасибо вам! Я хочу, чтобы вы и все наше общество знали, что мы – то руководство, которое открыто. У нас не всё получается, есть сложности, есть трудности. Многие наши шаги не всем нравятся, потому что есть определенный запрос у наших людей на быстрые перемены. Несомненно, эти перемены настанут. Мы готовы к реальному сотрудничеству, мы открыты, мы будем говорить со всеми. В разговоре с вами мы наполняем дополнительным содержанием наши представления о задачах и путях их решения. Уверен, что такое общение полезно для нас и всего нашего общества. Спасибо!


Возврат к списку

 
 
 
 
© 2015 Администрация Президента Республики Абхазия, г. Сухум, Набережная Махаджиров, 32, тел.: +7 840 226 46 31, факс: +7 840 226 46 31
почта: info@presidentofabkhazia.org
Разработка сайта - ait